L’un des engagements de campagne de la Maire de Paris Anne Hidalgo était de réduire le trafic automobile. La Maire ne souhaitait plus que Paris Centre soit “une zone de transit” : en effet, cette zone est déjà très engorgée, et ne peut être un endroit très circulé. L’objectif des ZTL est de conserver le trafic des riverains, le trafic nécessaire pour les commerçants, les transports en commun, et tous les usages expressément nécessaires, comme les secours ou la propreté par exemple. Cependant, cette mesure vise à limiter l’accès aux personnes pour lesquelles il n’est pas nécessaire de se véhiculer dans cette zone. En Italie, les ZTL sont déjà mises en place dans quasiment toutes les villes petites et grandes, depuis vingt ans parfois.
ZTL, définition et explications
Définition d’une ZTL
Les ZTL, ou Zones à Trafic Limité, sont des zones urbaines où la circulation automobile est réglementée et restreinte. L’objectif principal des ZTL est bien souvent de réduire la congestion, d’améliorer la qualité de l’air, de favoriser la mobilité douce (comme la marche ou le vélo), et parfois de protéger le patrimoine historique et culturel. Dans une ZTL, seuls les véhicules autorisés peuvent circuler pendant certaines périodes de la journée, et les restrictions peuvent varier en fonction des jours de la semaine, des heures, voire des saisons. Ces zones sont généralement mises en place dans des centres-villes historiques ou des quartiers densément peuplés où la circulation automobile excessive peut causer des problèmes environnementaux et de sécurité. Les ZTL peuvent être mises en œuvre grâce à des systèmes de contrôle d’accès tels que des caméras de surveillance ou des barrières automatiques. Les résidents, les commerçants locaux et certains services d’urgence peuvent généralement obtenir des permis spéciaux pour accéder à ces zones restreintes.
Mais, qu’est-ce que les ZTL changent dans notre quotidien ?
Contrairement à une Zone à Faibles Émissions (ZFE), qui vise à exclure de la circulation les véhicules les plus polluants, la Zone à Trafic Limité (ZTL) va plus loin en interdisant la circulation à tous les usagers motorisés (sauf dans certains cas spécifiques, à examiner ci-dessous). Pour saisir pleinement le concept d’une ZTL (et éviter toute confusion avec d’autres zones réglementées), il est essentiel de comprendre ses objectifs fondamentaux, qui sont les suivants :
- Réorganiser l’espace public pour améliorer la qualité de vie ;
- Optimiser la fluidité du trafic en réduisant la vitesse des véhicules motorisés autorisés dans la zone ;
- Encourager l’accès aux piétons, cyclistes et transports publics afin d’améliorer la circulation pour les commerçants, les résidents et les services publics ;
- Augmenter l’attrait du centre-ville en créant une atmosphère plus paisible dans la zone.
Tout comprendre des ZTL
La réglementation des ZTL
Désignée comme « un intermédiaire entre la zone de rencontre et l’aire piétonne » par l’ADEME, la Zone à Trafic Limité (ZTL) met en place des restrictions de circulation pour tous les véhicules motorisés, à l’exception :
- Des bus, forces de l’ordre, secours, transporteurs de fonds, taxis et véhicules des services publics ;
- De tout usager motorisé muni d’un justificatif ou d’une vignette apposée sur le pare-brise.
Il est possible de circuler dans une ZTL en possession d’un justificatif valide. Ce document, dont la forme n’est pas clairement définie, peut être nécessaire pour les livreurs, les sociétés d’entretien, de nettoyage, de sécurité privée, d’aide à la personne, les professionnels de la santé, ainsi que pour les convois funéraires et les clients d’hôtels par exemple, qui souhaitent accéder à cette zone. Il peut s’agir d’un bon de livraison, d’une attestation de l’employeur, d’un certificat médical ou d’une confirmation de réservation ou tout simplement… d’un justificatif de réservation de place de parking.
Le fait de réserver un parking par exemple vous permettra d’emprunter la ZTL. Les personnes autorisées peuvent également obtenir l’apposition d’un macaron sur le pare-brise de leur véhicule. Les caractéristiques de la ZTL, telles que la superficie de la zone concernée et les modalités de contrôle, varient d’une ville à l’autre. Dans tous les cas, l’entrée dans une ZTL doit être signalée par un panneau.
Les sanctions en cas de non-respect d’une ZTL
Comme dit précédemment, toutes les ZTL doivent être signalées à l’aide d’un panneau à l’entrée et à la sortie de la zone, cependant aucune borne ne délimite avec précision cette zone réglementée, rendez-vous sur le site https://zfe.green/ pour voir si une ZFE se trouve sur votre itinéraire. En cas d’un contrôle policier pour non-respect de l’une de ces zones, vous risquez une amende de 35€.
Les ZTL mises en place en France
Actuellement, trois villes ont mis en place une Zone à Trafic Limité (ZTL) : Nantes en 2012, Grenoble en 2018 et Rennes en 2023. La ville de Paris envisage également d’adopter cette mesure en 2024, juste après les Jeux Olympiques. Cette restriction s’appliquerait initialement aux 4 premiers arrondissements, ainsi qu’à une partie des 5ᵉ, 6ᵉ et 7ᵉ arrondissements. Les détails précis du périmètre restent à définir. Anne Hidalgo, la Maire de Paris, a souligné que des discussions constructives sur le périmètre étaient en cours avec la Préfecture de Police, et que ces ajustements n’entraveraient pas la mission de protection des Parisiens. Paris n’est pas la seule ville à réexaminer la circulation dans son centre historique. En 2026, Lyon envisage également de mettre en place une Zone à Trafic Limité.
